God Jul

Nu så kommer julen,
nu är julen här,
lite mörk och kulen
men ändå så kär

Socialas ansvar för
De systemet stjälpt
Ett år på nacken de skillnad gör
Och mänga är de som de hjälpt
SOLARIS likt ljusen i lanternan
glimmar högt kring dem
liksom klara stjärnan
över Betlehem

Brinn, du julens stjärna,
lys min barndoms stig.
O, så gärna, gärna
ser jag upp till dig
Tekniska beredd på storm och kyla redan
Medan hissproblem vi trodde vore klar
Ställer allt på ända och sedan
Det i stället bliva bävan julens alla dar
Vård och omsorg är inte strunt
Även skolans jobb vi minnas
Verksamheter dygnet runt
Från vagga till grav de finnas

Bredband, tunnel, etablering hur dessa munnar mätta
om jag bättre förstode skåda,
vilken väg som var den rätta
Tillväxtavdelningen jag lättare råda

Inte glömma alla andras slit
Trots ringa uppmärksamhet de tiga
Streta de gör med stor stor flit
Fakturor, diarier, löner det eviga


Jag vill nämna alla så gärna, gärna
Men likt stoppdagar jag måste vara klar,
så skin du sedan julestjärna
allt till våra dar

    GOD JUL OCH GOTT NYTT ÅR ALLA MEDARBETARE
//Bengt

Tal inför fullmäktige 2012-12-18

Fru Ordförande, Presidie, Fullmäktiges ledamöter, press och övriga åhörare.



För första gången mig veterligt har Ni ett alternativt budgetförslag att ta ställning till. Vi har inte haft tid att granska det ur ett tjänstemannaperspektiv då det framlades under styrelsens sammanträde i 5 december. Jag vill därför inte yttra mig om förslagen rimligen leder till det som avses eller om de ens är genomförbara. Oaktat detta sätter det dock fokus på ett antal viktiga områden som är väl värda att granska.



Jag är tacksam att vi i år fått ett mellanår då vi inte tvingats välja bort något drastiskt utan endast gjort smärre verksamhetsförändringar. Det tar mycket tid och kraft i anspråk att komma med besparingsförslag även att hitta smartare innovativa lösningar som är effektivare är ett arbete som inte gös sig själv.



Ser vi framåt på de ökade krav inte minst vad gäller kontroll och rapportering till staten men även ett krav från medborgarna att kunna följa ärenden utföra sin kommunikation med servicegivare när man själv har tid. samtidigt som befolkningen krymper kommer det att ställa stora krav på anpassning av verksamheten. Min bedömning är att om inget görs kommer skillnaden mellan intäkter och kostnader inte vara13 mkr utan kanske det dubbla inom en femårsperiod.



I fjol vid denna tid hade vi fått förhandsbesked om SOLARIS även om inte starten blev det vi trodde är vi nu igång och gör gott för de människor som är inskriva i projektet. Vi hade ingen aning om att den förstudie vi tänkt oss om bredband/fibrering skulle ta sådan fart att det väckte i princip hela kommunens intresse och engagemang. Lika lite visste vi i december att en stor del av hösten skulle ägnas åt en förstudie för att undersöka möjligheten att konvertera det befintliga bergrummet i Gällö till en inomhusarena för längdskidor och skidskytte…



- Min tes blir att jag är övertygad om att vi måste hitta ett system-målstyrning eller inte- där vi på ett pedagogiskt sätt kan beskriva vilket resultat/effekt/nivå på kommunal service man kan förvänta sig att få för de pengar man satsar inom respektive område-Då allt mer tenderar att vara styrt av lagar är det i sig en utmaning. Det behövs underlag för prioriteringar

- Antitesen är att vi samtidigt lever vi en global värld där kriser likt influensor sprider sig i ett allt högre tempo. Men, även de möjligheter/ ”windows of opportunity” som uppstår kommer och går i ett lika snabbt tempo. Vilket innebär att världens skeenden inte riktigt accepterar den kommunala planekonomin där man 1,5 år i förväg lägger fast en rambudget….





- Syntesen är väl då att vi måste hitta ett system både som kan berätta vad man kan förväntas få för de pengar man satsar samtidigt som det måste finnas utrymme för såväl satsningar som att det finns en beredskap för oförutsedda händelser.





Sagt detta tror jag att det under mellanåret skulle behöva ägnas lite tid åt framtiden.

Allt större krav kommer att ställas på såväl styrelsen som den genomförande ledningen i detta.



Årets kommunplan är kanske inte den starkaste. Den har sedan den gick i tryck ytterligare försvagats med 1, 7 mkr enligt den senaste skatteunderlagsprognosen. Trots detta vill jag hävda att den är realistisk och genomförbar.

//Bengt

Uppdatering

Idag skulle jag ha börjat städa skrivbordet inför jul, beviljat ledigheter och attesterat fakturor, förberett morgondagens tal till fullmäktige ja kanske till och med reflektera över året som varit. I stället har huvuddelen av dagen gått åt missnöjda gode män och anhöriga :-(   
//Bengt

"Hårt pressad på min högra flank. Min center viker tillbaka. Omöjligt att manövrera. Situationen utmärkt. Jag anfaller."

"Hårt pressad på min högra flank. Min center viker tillbaka. Omöjligt att manövrera. Situationen utmärkt. Jag anfaller."  sade den franske Maskalken Ferdinand Foch under 1.a världskriget  i ett meddelande till det franska Högkvarteret(om jag i tidigare bloggar placerat denne storhet under fel tidsepok ber jag alla historie intresserade om ursäkt).

Det märks i vilket fall att det är flera inom Vård och Omsorgsavdelningens ledning som är frånvarande och att en del funktioner är underbemannade. Jag vet att alla gör sitt bästa och löser de problem som uppstår-Ingen nämnd och ingen glömd ,men jag ser hur medarbetare utanför sina egentliga ansvarsområden kliver fram och försöker hitta lösningar-Tack Ni är fantastiska.
//Bengt

MidSweden SkiPark

Det har varit mycketr uppmärksamhet i media den senaste tiden runt vår förstudie om att skapa en inomhusanläggning för längdskidåkning och skidskytte av det tömda militära förrådet i Gällö.
Det mesta har varit positivt-alla är dock inte övertygade-speciellt inte ledarspalten i onsdagens ÖP.

Han har inte varit i kontakt med någon i förstudien innan han skrivit. Vad han  grundar sina uttalanden på är därför oklart. Förstudien är ännu inte klar. Inga siffror finns redovisade någonstans varken kostnader eller bedömda intäkter. Vad vi vet är att den skiss vi visat mötts av positiva svar från alla grupper av besökare från elit till handikappidrott. Här räknar jag också in Svenska skidförbundet och Svenska Skidskytteförbundet.

Vi vet också att studier av effekten av Torsbys tunnel visar att den årligen genererar 20-25 mkr för det lokala näringslivet i form av handel( logi, mat, restaurang, övrig service när man ändå är där etc).
Jag tycker kanske att det vore klädsamt att vänta med kritik till dess att det finns ett underlag att kritisera. Därefter skall man givetvis värdera risker mot möjliga vinster innan man fattar beslut.

Men-Återigen-Rädslan för att göra fel får aldrig vara så stor att man väljer att göra ingenting alls-

//Bengt

Angående fördubblat flyktingmottagande

Angående tidningsartikel om fördubblat mottagande

Flyktingströmmarna kan delas in i fyra kategorier. De som Sverige hämtar från flyktingläger. De som kommer själva till Sverige och som är asylsökande. De som kommit själva till Sverige och blivit beviljad uppehållstillstånd samt ensamkommande flyktingbarn,

Bräckes avtal är idag 45 varav 12 ensamkommande barn med beviljat uppehållstillstånd och 4 platser avsedda för ensamkommande barn med asylsökandestatus. Av 2012 års 45 flyktingar har det hittills kommit 70. Detta beror i huvudsak på anhöriginvandring. Med länsstyrelsens förslag på 90 kan man anta att det i realiteten kommer betydligt fler. Arbetsförmedlingen är den myndighet som sedan 2010-12-01 är ansvarig för integrering på arbetsmarknaden. Underhandskontakter ger vid handen att det bedöms svårt att integrera ett större antal än det idag avtalade på arbetsmarknaden i Bräcke Kommun.

Det är möjligt att det genom projekt SOLARIS framkommer andra metoder att få nyanlända in på arbetsmarknaden - men det vet vi inte ännu.



Vad gäller asylsökande har Migrationsverket en önskan att de placeras så att de kan ta sig till Migrationsverkets kontor i Östersund med allmänna kommunikationer och hem över dagen (Vid senare möten har man sagt att man kan tänka sig att upphandla busstrafik enkom för dessa.). Man önskar också att det blir ett samlat boende för flera familjer och vid ett antal överstigande 50 personer kan man tänka sig att del av tiden ha egen personalrepresentation. Med dessa önskemål är det svårt att hitta tillräckligt antal lämpliga lägenheter.



Vad gäller ensamkommande barn har tidigare analyser givit att det sätt vi kan ta emot dessa är ett så kallat HVB hem (Hem för Vård och Behandling). Det bedöms orimligt att ha fler än 16 ungdomar boende under samma tak. Skall antalet ökas behöver det alltså öppnas ytterligare ett boende och för integreringens skull behöver det vara på en annan ort. Grundersättningen från staten utgår dock endast en gång varvid ersättningen från staten inte kommer att täcka kostnaden för två hem.





Sammantaget är alltså min tjänstemannarekommendation till styrelsen att  Bräcke kommun i dagsläget inte bör öka sitt mottagande då vi inte bedöms ha förmåga att i dagsläget integrera fler på arbetsmarknaden.

Men sedan är det styrelsen den 5 december som skall bestämma vad de tycker.
//Bengt

Helg

De flesta av oss går mot ledighet-men långt ifrån alla. Vi bedriver faktiskt verksamhet dygnets alla timmar årets alla dagar med otroligt skiftande verksamhet.

Denna vecka har överförmynderit figurerat i pressen. Som ofta är det inte hela bilden eller i vilket fall finns det också en annan bild än den som beskrivs. Det kanske är på sin plats att beskriva hur jag uppfattat det-därmed inte sagt att jag har hela bilden heller....
Det är riktigt att det i en akt saknas handlingar. Det som saknas härrör sig från tiden innan vi började handlägga åt Bergs kommun. Om handlingen försvunnit i Berg eller vid flytten vet vi inte. Det är givetvis allvarligt men det är inte nuvarande organisation som har dålig ordning vilket man kan förledas att tro. Likaså är årsredovisningar som inte är färdiggranskade inte arkiverade i akterna-ännu. Det betyder inte nödvändigtvis att de saknas bara för att de saknas vid tillfället man gör stickprov i akten.
Det är också riktigt att vi fått kritik från tillsynsmyndigheten(länsstyrelsen i västernorrland) på vissa rutiner. Detta är helt nytt tidigare var tillsynsmyndigheten länsstyrelsen i Jämtland och enligt deras tjänstemän gjorde vi rätt...Det är alltså en tolkningsfråga hur man skall agera och..."a new marshal means new rules".
Ibland kan jag sakna att det inte verkar finnas tid att utöva viss granskning och källkritik innan det publiceras. Det är också tråkigt att de som utövar tillsyn inte verkar få belysa det som fungerar bra utan enbart det vi är mindre bra på :-(  Det bidrar också till en skev bild när det rapporteras.

Nog gnällt, jag ser i alla fall att det är jättemånga medarbetare som varje dag gör sitt yttersta för att ge så god kommunal service som möjligt.
Trevlig Helg//Bengt

Tisdag

Tjänstemannaberedning inför kommunstyrelsens sammanträde den 5 december. Undertecknad, stabschefen och kommunsekreteraren går igenom inkomna ärenden och kontrollerar att de är kompletta, planerar förslag till informationspunkter.

Därefter två personalärenden. Ett tråkigt och ett roligt. Återigen påminns jag om att man som chef inte kan välja bort sina medarbetare-det måste det finas tid till! Även om man har en full almanacka.

Central samverkansgrupp och information om kommunstyrelse ärendena till berörda fackliga organisationer.
Intressant diskussion om hurvida rekryteringspolicyn uppfyller sitt syfte eller inte-vi behöver en noggrannare analys av detta innan vi kan ta upp det som ett ärende.

Avslutar dagen med lite administration-har inte hunnit fakturorna springer till bussen....
//Bengt

Uppdatering

Torsdag kommunstyrelsens arbetsgrupp för ekonomifrågor. Underlaget inför kommunplan 2013 är ur vårt tjänstemannaerspektiv snart klart vi ser ut att ha en realistisk budget och efter förhålandena goda verksamhetsmål att lägga fram för beslut inför kommunstyrelsen 5december och någon vecka senare inför kommunfullmäktige.

Fredag möten angående MidSweden SkiPark som nu fått en egen hemsida i www.midswedenskipark.se och adminstrativ tid. Jag är själv handläggare eller utredare till fyra ärenden som skall upp till nästa styrelsemöte för beslut. De flesta som har chefsuppdrag har liksom undertecknad även väldigt konkreta uppdrag som skall lösas ofta är de av utredningskaraktär för att kunna lämna välgrundade beslutsunderlag till politiken.

Idag kommunchefsmöte i Östersund-vi har en hel del gemensamma frågeställningar ute i kommunerna vad skall hända med Av media och vad blir kommunernas prislapp på det man vill att de skall syssla med, hur skall kollektivtrafiken organiseras och finansieras mm.

Snart är det också tårtdags-vi närmar oss 10 000 besök på min blogg-som faktiskt enbart är saluförd bland och riktad till alla medarbetare i kommunen. Nu åter till läxläsning med ungarna.
//Bengt

Chefsutveckling

Idag chefsutvecklingsdag. Det finns ett vetenskapligt bevisat samband medan medarbetares hälsa och chefens ledarskap. Bara av den anledningen är det viktigt för de som har ansvaret att vara arbetsledare att reflektera över ledarskap, medarbetarskap och de faktorer som påverkar människans förmåga att uthålligt prestera det arbetsgivaren betalar för att få utfört. Det är också ett ämne som ligger mig varmt om hjärtat och jag önskar ibland att det fanns mer utrymme såväl i tid som i resurser att utveckla detta ännu mer.

Skall man önska något efter dagen vore det väl att alla medarbetare tog sig tiden att reflektera över arbetet, livet och hur man vill betrakta sin omvärld och kanske inte minst hur vill man bli betraktad av sin omvärld....
//Bengt

Tillbaka på nätet

Nu verkar jag fått en variant av webläsare som medger bloggande igen!
Återstår att se om Ni gett upp om att hitta information eller om det finns medarbetare kvar som följer bloggen. Media har varit intensiv den senaste tiden- Det har som ofta varit svårt att få ut vår bild av skeendena.

I Pilgrimstad bygger vi om reningsanläggningen så att det skall rena bättre inte för att det skall bli sämre. Detta är en planerad åtgärd. Anläggningens rening bygger på den uppehållstid som är i de tre stegen innan det rinner ut. Det skall vara ett inflöde och ett utflöde. Under byggtiden nyttjas endast två av de tre stegen varvid flödet igenom blir större temporärt. Detta är naturligt. Tyvärr uppstod ett mindre brott i en av dammarna vilket lagades så fort det upptäcktes. Det skall inte blandas ihop med det flöde som är beräknat under byggtiden. När det är klart kommer ett kemiskt reningssteg att tillföras. Om markförhållandena varit normala i år så hade det redan varit klart men den regniga sommaren har försenat arbetet.

Även den före detta  kommunala verksamheten hos fastighetsägaren Bostugan har varit föremål för media-även om jag inte sett inslaget ännu. Vi har verkligen försökt göra den verksamhetsförändringen med största möjliga hänsyn och på ett så bra sätt som möjligt. Jag kan förstå att man kan tycka att det var bättre förr men förr finns inte att välja på vi kan bara gå framåt...
//Bengt

webläsaren stöds inte-återkommer när jag kan skriva mer än rubrik

Kommunstyrelse

Idag kommunstyrelsens sammanträde. Styrelsen beslöt idag att skjuta till medel så att förstudien om MIdsweden skitunnel går att genomföra! Jag är glad över detta-potentialen i projektet är jättestor-hoppas bara att det bär så att inte investeringeskostnaden blir övermäktig. Samtidigt beslöts att rekommendera fullmäktige att vi skjuter på uppdraget "utveckla BRäcke centralort mot ett centrum för internationell handel och export". Detta tycker jag också är bra många har en alltför hög arbetsbelastning och har svårt att hinna fler utvecklingsprojekt för tillfället. Paralellt med detta sker givetvis mindre utvecklingsprojekt inom alla verksamheter. Ett tråkigt rykte var dagens smolk i bägaren :-( Det verkar som om någon påstår att kommunen tackat nej till en etablering av en stor kedja! Detta är givetvis inte sant under mina drygt sex år har vi mig veterligt aldrig tackat nej till en etablering! Tvärtom vi har bejakat alla som vill etablera verksamhet i kommunen. Våra näringslivsutvecklare har aktivt sökt upp tänkbara etableringar. Ibland har vi inte lyckats hitta de platser, lokaler etc man velat ha och DE har avböjt våra erbjudanden. Men tackat nej till arbetstillfällen i kommunen har vi som sagt mig veterligen aldrig gjort! //Bengt

Byta hattar

Idag först diskussion om ekonomisk uppföljning av projekt SOLARIS; sedan näringslivsutskott. Sedan förberedelser inför Lördagens företagargala i gamla golvfabriken (WOW)lokaler för att avsluta dagen med styrgruppsmöte för Midsweden skitunnel. Högt tempo-det gäller att ha rätt papper, rätt hatt och rätt minne till rätt möte...Nåväl än så länge löper förberedlesena inför galan och skidtunnelprojketet enligt plan. Hur SOLARIS går får vi se på måndag då det är styrgrupp för det projektet. //Bengt

tillbaks igen!

Efter ytterligare teknikstrul kom ett visst motstånd för att starta. Inte för att det är oviktigt eller ointressant utan för att det kändes svårt att veta var man skulle börja om vid semesterns start, slut eller när.... Nu tar jag avstamp i delårsbokslut per sista augusti samt prognos för helåret. Delårsbokslutet ser hyfsat ut men det gör dessvärre inte prognosen för resten av året.... Det är jobbigt! Jag har länge- in till förra veckan trott att vi skulle klara oss utan större verksamhetsförändringar(besparingskrav) nästa år. Jag har trott att de ( på sina håll ganska tuffa) förändringar som gjorts inför i år skulle ge lite andrum för nästa år då vi får helårseffekt av dessa. Om prognosen stämmer ser detta svårt ut! De budskap som gått ut från politiken via kommunledningen är därför RESTRIKTIVITET. Inga köpstopp, Ingen "farfarsprincip" men däremot sunt förnuft och i dagsläget inte utrymme för det lilla extra, eller inte utrymme för det som kan vänta till nästa budgetår. Jag hade hoppats att den återbetalning vi fått från AFA försäkring skulle medge att vi lade fram förslag till politiken som kunde innebära minskade driftskostnader på sikt. Det ser nu ut som det utrymmet är borta:-( Är allt då bara restriktivitet och besparing på besparing???Nej det tycker jag inte! Förrutom et fantastiskt arbete med de traditionella kommunala verksamheterna bedrivs tre stora utvecklingsprojekt. SOLARIS som fortfarande är Sveriges största socialfondsprojekt är ett intensivt arbete för att minska utanförskapet och vi hoppas att det leder till ökat välbefinnande och mindre kommunala kostnader på sidan försörjningsstöd Förstudien avseende bredband som utvecklat till ett genomförandeprojekt där kommunen spelar en viktig roll(Även om det inte är ett kommunalt ansvar) för att det skall bli möjligt med "fiber till alla" Förstudien avseende en skidtunnel i Gällö. Potentialen här är jättestor Sveriges nu enda skidtunnel i Torsby drar mellan 30 000-40 000 besökare varje år! Det är svårt att gissa vad en tunnel i Region Jämtland med sin outdoor/skidprofil skulle kunna ge. Men jag tror att det är det i dagsläget som har störst potential till tillväxt och nya arbetstillfällen i vår kommun. //Bengt

Test

Efter teknikstrul med webläsare och versioner skall förhoppningsvis allt fungera igen. Det märks på såväl inkommande mail som på telefonen att semesteriderna har börjat. För mig återstår dock en dryg vecka. Kanske tid att reflektera, städa skrivbord rensa mailbox mm. //Bengt

Din webläsare stödjer inte längre.... Teknikskiften kan ibland försvåra verksamheten-i alla fall initialt. Administrativa dagar. Samtal med mina närmaste medarbetare om ny lön. För de flesta är lönerevisionen för 2012 klar-lärarna är det stora undantaget men även här utbetalas(om samtalen är klara) ny lön sedan får vi korrigera den om centrala parter kommer överens om ett högre belopp. Ett arbete har påbörjats med de fackliga företrädarna för att korrigera modellen inför nästa år. Vi har en nyare lönepolicy antagen av fullmäktige och den gamla är svår gentemot vissa centrala avtal. Trots att den har sina brister var den gamla ändå ett steg i rätt riktning. Den likställde prestation och lön oavsett facklig tillhörighet- så var tyvärr inte alltid fallet tidigare och alla vet(förhoppningsvis vad som mäts och vad det är värt). Nu skall arbetet förfinas med målet att den kan tillämpas inför nästa revisionstillfäle. Intervjuad av länstidningen om vad som gjorts av uppdraget centrumutveckling Bräcke Fakturahantering och yttranden till länsstyrelsen angående ansökta kameraövervakningar //Bengt

Tal kommunfullmäktige 2012-06-13

Fru ordförande, fullmäktiges ledamöter, åhörare . Inför 2013 som ligger som förslag ett relativt lågt budgeterat resultat (2 mkr) och en buffert (drygt 7) som ännu inte är utlagd på avdelningarna. Planen bygger på ett befolkningstapp om 100 personer och av SKL fastställda uppräkningstal jämfört med 2012. Bakom detta ligger i den ena vågskålen vet vi att det diskuteras en förändring i skatteutjämningssystemet som är till vår nackdel men ,inte om och när en förändring kan väntas. Ingen har väl undgått att se den finansiella oro som råder i världsekonmin - vi vet också hur fort det svängde i den kris 2008 som startade med att banken Lehman Brothers gick i konkurs. Vi går mot vill jag påstå ett paradgimskifte i lönerörelserna, Det system vi känner gäller snart inte längre, vi mer och mer lämnar de centralt förhandlade garanterade utfallen och mer och mer överlåts till lokal lönepolitik. Hur marknadskrafterna påverkar oss och i vilken mån vi kan styra önskad bild är i dagsläget högst oklart. I andra vågskålen hoppas vi givetvis mycket på SOLARIS, Sveriges största socialfondsprojekt, mer om detta senare. Det är med stor tillfredsställelse jag redan nu kan presentera den nye projektledaren Peppe Liljefjäll. Om vi då tittar på 2012 så i fjol vid denna tid var jag svårt bekymrad över prognosen vi prognostiserade då ett resultat på minus 4, 8 mkr efter april. I år är det en annan bild. Vi prognostiserar ett resultat per den 30 april på 3,6 miljoner kronor vilket är 1,6 miljoner bättre än budget. Det är bra. Jag tycker att det är rimligt att utgå ifrån 2012 års budget när vi gör planen för 2013. Min bedömning är dock inte på något sätt att vi kan slå oss till ro däremot har vi fått en paus och en möjlighet att vidta strategiska åtgärder för att kunna bibehålla en god service med en god ekonomi. Förutom de strategiska åtgärder som behöver tas tycker jag att vi kan ta oss an hösten med tillförsikt en hel del bitar har fallit åt rätt håll den sista tiden. På grund av väsentligt lägre inflöde av sjukersättningsfall sedan halvårsskiftet 2008 till AFA Sjukförsäkring kommer det att bli återbetalning av premier för avtalsgruppsjukförsäkringen för 2007 och 2008. Högst preliminärt rör det sig om en engångsutbetslning till Bräcke kommun på ca 8 miljoner kronor. Vi har fått ett avtal med telia om att förse det kommunala fastighetsbeståndet med fiber-Detta avtal är på många sätt en grundläggande pusselbit för den plan över fiberutbyggnad i hela kommunen vi hoppas blir klar under hösten Vi är i slutfasen över att få ett tillägg till översiksplanen vad gäller landsbygsdutveckling i strandnära lägen-även om det i första hand kanske blir aktuellt med fritidshus är det många fritidshus som på sikt konverteras till permanentboenden Vi hoppas att kunna återuppta uppdraget om centrumutveckling som vi av ekonomiska skäl fick bromsa in i fjol. Inte minst hoppas jag personligen mycket på den förstudie av en skidtunnel i bergsanläggning vi kommer att påbörja. Den är ett långskott jag medger detta. Men, även långskott går ibland in. I sammanhanget kan nämnas att Sveriges enda inomhustunnnel för längdskidåkning i Torsby drar 40 000 besökare årligen! Föreställer vad en anläggning skulle kunna göra för den lokala arbetsmarknaden och den lokala ekonomin Med den ”cliff-hangern” så nu är det sjunde året jag får passa på att önska alla en skön sommar med en förhoppning att vi har pollentiden bakom oss och värmen framför oss, Tack för ordet, Bengt Flykt, Kommunchef Bräcke kommun

Yttrande till förvaltningsrätten

Bräcke kommun har fått möjlighet att yttra sig till förvaltningsrätten med anledning av att flytten av den kommunala verksamheten från Bostugan i Hunge överklagats. Givetvis har medborgare rätt att få sakfrågor prövade om de är osäkra på om det gått rätt till. Jag har också full förståelse för att inte alla beslut är populära. På så vis har jag den största respekt för de som accepterat det politiska ansvaret att fatta dessa beslut. Det förvaltningsrätten kontrollerar är om vi följt kommunallagen i beslutet. Om politiken tycker att de har tillräckligt underlag för att gå till beslut så är det så. Förvaltningsrätten lägger sig inte i det kommunala självstyret på så sätt. Vi har dock valt att vara lite utförligare i svaret så att de som överklagat får svar på sina frågor. För det första,Älderkooperativet Bostugan är trots sitt namn en privat fastighetsägare. Det föreligger enligt vår mening ingen skyldighet att samverka med fastighetsägare utöver det som regleras i hyresavtalet. Trots detta har information om förändringen genomförts via träffar med styrelsen för kooperativet. Utöver dettas har kommunstyrelsens(KS) ordförande efter inbjudan besökt Hunge 2011-11-22 för att träffa representanter för bl.a. Bostugans styrelse, Bodsjö Diverse, PRO Bo Toresson samt två personer från bygden. Vad gäller information och bedömningar så har inför beslutet har arbetsplatsträffar ägt rum för att diskutera förändringen med personalen, anhörigmöten har hållits, Konsekvens och riskanalyser fanns tillgängliga vid MBL förhandlingarna inför kommunstyrelsens beslutssammanträde. Vad gäller ökade kostnader för hemtjänst vill vi påpeka följande. De boende på Bostugan har sedan tidigare beviljats en plats på särskilt boende eftersom det föreligger ett omfattande omvårdnadsbehov. Dessa erbjuds nu annat likvärdigt boende. Om någon av de boende önskar ansöka om hemtjänst prövar vi ansökan på sedvanligt sätt. Vad gäller frågan om betydelsen då den största arbetsplasten i byn förvinner är det så att ingen kommunalt anställd förlorar sitt arbete på grund av förändingen. Det fanns en överkapacitet på platser som går att använda till särskilt boende i kommunen. Det är nödvändigt ur ett kommunalekonomiskt perspektiv att vara så rationella som det går. Samtidigt finns det fullmäktigebeslur på att koncentrera verksamheten till egna lokaler. Frågan om stöd till kommersiell service i glesbygd är en fråga för länsstyrelsen, det ingår inte i den kommunala kompetensen. Vi varken får eller kan ge riktat stöd till en näringsidkare. Representanter för kommunens vård & omsorg har i nära samarbete med boende, anhöriga och gode män informerat om och erbjudit likvärdiga särskilda boendeplatser i de befintliga äldreboendena inom kommunen. Vi har erbjudit boende i orterna Bräcke och Gällö och inte i Kälarne. och...självklart är beslutsprotokollem justerade av utsedda justeringsmän. //Bengt

Mid Sweden Science Park

Idag möte med Mid Sweden Science Park. Vi äger del av bolaget via regionförbundet. Bolaget syftande till tillväxt hos regionens näringsliv. MSSP innehåller inkubatorverksamhet där vilda idéer eller nya produkter kan få hjälp att komma vidare förutom detta kan det förhoppningsvis hjälpa till med kontakter mellan företag, stödja företag i behov av forskning och utveckling eller hitta vägar att kommmersialisera det som väcks inom MIttuniversitetet. Ett mycket öppet och bra möte med MSSPs nya vd-hoppas att det utvecklas till det vi hoppts på. Förutom detta skall löpande verksamhet fungera fakturahantering etc men viktigast av allt personalen! //Bengt

Styrgrupp SOLARIS

Idag styrgrupps möte med den grupp projektledningen för SOLARIS har till sitt förfogande. Desvärre har projektet inte fått formellt ok från Europeiska socialfonden att fortsätta efter mobiliseringsfasen. Denna fördröjning har lett till att trots att upphandlingen om socialt företagande är klar kan vi inte skriva kontrakt. Men vad värre är att utbildningen riskerar att flyttas fram och de som kan tänkas sig arbeta i eller renta av starta ett arbetsintegrerande socialt företag förlorar tid. Annars går projektet enligt plan. Inom kort kan man följa projektet via Bräcke kommuns hemsida på en egen tillgänglig undersida. //Bengt

Högt tempo

Alltför få dagar har de senaste veckorna innehållit! Dock har en hel del positiva saker fallit på plats... Bredband eller byte av telekabel från koppar till optofiber. Avtal med telia klart. 636 kommunala hyreslägenheter erbjuds tv, telefoni och internet via optofiber. Motsvarande avtal erbjuds nu privata hyresfastighetsägare och bostadsrättsföreningar i Bräcke, Gällö och Kälarne. Plan för hur övriga inom stadsplanelagt område, industrifastigheter och byar skall få möjlighet till att byta koppar mot optofiber bedöms klart inom kort. Lösningen verkar ligga i att betrakta Bräcke kommun som åtta stora byar, men som sagt mer kommer. Projektledare SOLARIS tillika avdelningschef Sociala avdelningen äntligen klar. En hektisk process tiden för projektet tickar på! Pär-Robert"Peppe" Liljefjäll börjar den 11 Juni. Hans erfarenheter från den sociala ekonomin blir ett värdefullt tilskott till projektet. Peppe är också en uppskattad ledare. Jag har också fått förmånen att få följa med Landshövdingen och kommunstyrelsens ordförande till Stockholm för ett möte med Fortifikationsverkets General Direktör. Resultatet av detta är att vi nu fått möjligheten att göra en förstudie för att utreda möjligheten till en skidtunnel i en av deras anläggningar i Bröcke kommun. Vi har arbetat med denna idé sedan 2009 när vi så fick fastighetsägarens godkännande var det två arbetsdagar kvar till den sista ordinarie utlysningen för EU´s strukturfonder. Hur nästra programperiod 2014-2020 vet jag inte. Vi kände dock att vi var tvugna att ta chansen att kunna finansiera halva förstudien med EU medel. Vi tror att en tunnel: Skulle göra regionen komplett som en av de främsta destinationerna i världen på smala skidor. Skulle föra Bräcke närmare den basnäring som turismen är för huvuddelen av länet Skulle betyda jättemycket för den lokala ekonomin. Som jämförelse kan nämnas att Sveriges enda tunnel den i Torsby drar 40 000 besök/år.... Mycket är dock kvar först måste vi konstatera att det är möjligt att få ut rätt längd innan det är någon mening att gå vidare på ventilation, kyla, överskottsvärme, marknadpotential etc //Bengt

Uppdatering

Att vara hemma och vårda sjuka barn sätter sina spår...först tar det en timme att avtyra dagens verksamheter så att man kan vara hemma sedan ringer ju telefonen i alla fall och när man är åter på arbetet ligger pennan kvar på exakt samma ställe, man har bara tappat tid att utföra arbetet på.... Nåväl, idag besök av en möjlig företagsetablering -spännande vi får se om det leder till några arbetstillfällen i kommunen. I övrigt pågår rekrytering till projektledare SOLARIS/avd chef sociala avdelningen. SOLARIS har vi fått veta är för närvarande Sveriges största socialfondsprojekt! Vill gärna pusha för ett extremt spännande arbete-känner ni någon så be dem gå in på vår hemsida och läsa mera om tjänsten sista ansökan 2 maj. //Bengt

Upptaktsseminarium SOLARIS

Idag och i morgon upptaktsseminarium för projektet SOLARIS med nästan alla samverkanspartners. Komplicerat intressant och viktigt. Vem har vilka ansvar i ett samverkansprojekt med såväl idéburna organisationer som statliga verk...HUr skall det bli verkstad för deltagarna i projektet hur skall projektet bli tillgängligt för alla och jämställt etc. Många bra och intressanta diskussioner och framförallt en väldig bredd av kompetenser och erfarenheter som kan komma deltagarna till godo.

Budget 2013

Kända kostnadsökingar och kostnadsminskningar mm för 2013 har överlämnats till politiken vid kommustyrelsens arbetsgrupp för ekonomifrågor idag. likaså börjar förutsättningara för räddingstjänstförbundet och gymnasieförbudet för nästa år blir klara. Ser inte ut som att sparbetingen behöver bli så omfattande för nästa år. Kloka åtgärder behöver ändock göras för att få hållbar ekonomi kommande år. Det är också viktigt att göra positiva resultat för att kunna minska fasta kostnader som påverkar driftbudget i framtide genom att till exempel amortera eller justera felaktiga fastighetsvärden eller att ha medel för kommade pensioner.

Rekrytering

Inga interna sökanden på Avdelningschefstjänsten/Projektledare SOLARIS annons går ut externt. Annars har nu tre handledare börjat i projektet och vi närmar oss med stormsteg startdatumet.
//Bengt

Anförande inför fullmäktige angående årsredovisning 2011

Tal KF 2012-04-10

Jag har aldrig under mina sex år som ansvarig tjänsteman aldrig varit så orolig över resultatet efter avstämning mot balanskravet. Dels hade vi ett större befolkningstapp än budgeterat . En vargavinter i början av året slog mot uppvärmningskostnaderna på bostadsbeståndet. Ekonomiskt bistånd och barn med särskilda behov har trots en ökad budget inte räckt till utan uppvisar underskott. Såväl länstrafiken som gymnasieförbundet avvek negativt mot det vi budgeterat även om gymnasieförbundets underskott blev mindre än prognoserna.

Vad gäller revisorernas farhågor om resultatet delar jag dem i allt väsentligt. Det finns som revisorerna mycket riktigt påpekar en risk att marknaden inte är beredd att betala det bokförda värdet på vårt fastighetsbestånd -Precis av just den anledningen har vi de senaste åren gjort en hel del åtgärder som på sikt är god ekonomi, det vill säga tagit hand om en stor del av de borgensåtaganden kommunen haft samt sålt en hel del fastigheter när det funnits köpare. Dessa jättestora åtgärder har naturligtvis inte varit möjliga att göra inom driftbudgeten utan har som de engångsföretelser de varit tagits av resultatet. Inte önskvärt men nödvändigt. Jag tror att alternativet varit värre att behålla eller kanske förvärva fastigheter vi inte klarat av att fylla med verksamhet varvid diskrepansen mellan bokfört värde och vad markanden varit beredd att betala blivit än större.

Nu skulle jag vilja ägna några minuter åt verksamhet och inte kostnader. Vi har under året samlat de områden som vi bedömt som viktiga för tillväxt under en avdelning. Jag ser redan nu synergieffekter mellan fritidsområdet och näringslivsbefrämjande åtgärder.

Ett intensivt arbete med tillägg till översiktsplanen vad gäller landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) har skett under 2011 den är nu en utställningshandling och kommer inom kort upp till Er. Med den tror jag vi är bland de första kommunerna som gjort klart arbetet med detta. Vakansgraderna har gått ned på såväl bostads som lokalsidan även om det finns en hel del kvar att göra. Speciellt glädjande är att Hemgården i Kälarne äntligen har försålts till annan användning och vi hoppas givetvis att den nya verksamheten blomstrar.

Vård och omsorg har över lag väldigt nöjda brukare (nöjdheten har stigit närmare 200 placeringar)och dess arbetssätt har representeras de av den uppmärksamhet nya Gellinergården har fått under året.
De bekymmer vi sett inom skola/barnomsorg och ekonomiskt bistånd försöker vi angripa på ett konstruktivt sätt inte genom att skruva upp budgeten utan genom att försöka åtgärda de vi tror är en del av problemet-utanförskapen. Till detta har Europeiska Socialfonden beslutat att stödja vår strävan genom projetktet SOLARIS. Solaris har ett 15tal samarbetspartners och pågår i Östersund, Krokom, Strömsund och Sundsvalls kommuner. Med de idéburna samarbetsparters projektet har kan även deltagare återfinnas i andra av länets kommuner. I Bräcke hoppas vi kunna nå 100 deltagare eller nästan 1,5% av kommunens befolkning.
SOLARIS har tre ben som förtjänar att nämnas vi förväntar oss ett mer lättillgänglig hemspråksundervisning till de som nyligen anlänt via internationella enheten. I stället för att lära sig svenska i en fiktiv miljö innan man kommer ut på arbetet vill vi prova ut på arbetet först. Behöver man läsa manualer kanske det är enklare att översätta manualen till persiska eller tigrinja och tro att Svenskan kommer av sig själv. Måste man gå en kurs för att komma in på arbetsmarknaden kanske kursen skall hållas på hemspråket för en snabbare och säkrare inlärning. Det andra benet är sociala företag. Företag som främst finns på områden som inte riktigt är komersiella med deltagare som kanske inte alla kan prestera 100% 100% av tiden.
Oavsett politisk inriktning vet vi att för varje ungdom som kommer in på arbetsmarknaden går två hem i pension med den vetskapen tror vi att alla måste bidra efter sin förmåga på arbetsmarknaden. Slutligen vill vi vara en spelare i den nationella socialförsäkringsutredningen. Detta är inte lätt det finns många hinder och svårigheter men vi vill ändå tro att det finns ett alternativ till ekonomiskt bistånd vi har också en hypotes om att om föräldrarna har det bra och är produktiva minskar antalet barn med problem. Start för projektet beräknas till månadsskiftet april/maj

Rekrytering pågår

"Kravbeskrivning" klar för avdelningschef(ifo+int)/projektledare SOLARIS. Internrekryteringsannons kommer på intranätet inom kort. Det vore roligt om det fanns någon intern sökande som motsvarar kravprofilen. Jag tror att en något större rörlighet av medarbetare inom kommunen skulle gynna såväl individerna som organisation. Jag vill därför uppmuntra de som känner igen sig i beskrivningen att söka. I morgon styrgruppsmöte med de andra aktörerna i projektet får då tillfälle att berätta hur jag tänker runt detta.
//Bengt

Äntligen administrativ tid

Betalat fakturor, lämnat yttrande över personer som söker sig till hemvärnet, skrivit delegatprotokoll, kontrollerat diverse personalärenden. Sådant som behöver göras men som man sällan blockar tid för i almanackan.

Därimellan funderat över chefsrekrytering till den nya avdelningen/projektledare SOLARIS. Kravspecifikationen i det närmaste klar. Klart också att det inte finns något omplaceringsärende som är aktuellt. Hoppas att internrekryteringsannonsen kan komma ut under nästa vecka. Nu-helg baka pizza med barnen
//Bengt

Företagsbesök

Idag hedersuppdrag att som styrelseordförande emeritus leda årsstämman för Vattenbrukscentrum Norr AB. Bräcke kommun har nu sålt sitt aktieinnehav till Aquaforskare i norr ekonomisk förening. Övriga delägare är regionförbundet Jämtland, SLU Holding och Fiskoldlare i Norr ekonomisk förening. Det har utvecklat sig till en fin och stabil verksamhet och ägs numer av de som har en direkt del i det växande svenska vattenbruket. Årsstämman avslutades med lunch på Grannäset-alltid lika fantastskt. Att sedan sedan vd´n vid Hushållningssällskapet som äger Landön fick Landöröding med ursprung i Kälarne till lunch gjorde det inte sämre....
//Bengt

Rekrytering avdelningschef/projektledare SOLARIS

Efter samverkan med de fackliga organisationerna upplever jag en samsyn på att det bästa alternativet de närmaste två åren-i alla fall med vad vi vet idag...är att:

-Skolchefen utökas till heltid och skola/barnomsorg lyder direkt under kommunchefen
-Vård och omsorg bildar en egen avdelning direkt under kommunchefen.
-En nya avdelning bestående av internationella enheten samt individ och familjeomsorgen bildas.

En ny avdelningschef till denna avdelning rekryteras med uppdraget de närmaste två åren tillika vara projektledare SOLARIS tillsammans med den andre projektledaren i projektet. Det främsta motivet till en sådan lösning är att metoder och erfarenheter från projektet implementeras i ordinarie verksamhet både nu och efter projekttidens utgång. Projektets deltagare hämtas också i stor utsträckning ur de medborgare som internationella enheten respektive individ och familjeomsorgen kommer i kontakt med. Det berör med andra ord till stor del deras ordinarie verksamheter. Vad som händer med projektets extra personal om två år är dock alldeles för tidigt att sia om. En hel del arbete återstår med Vård och omsorg respektive Skola/barnomsorg för att få rimliga kontrollspann och rimligt tidsuttag för chefer-men till detta är det inte fullt lika bråttom utan vi hinner resonera igenom en lösning som blir bra inom de ramar som finns.

Justeringarna bedöms rymmas inom ramen för vad jag har delegation på att fatta beslut om, givetvis måste dock styrelsen hållas orienterad varvid kommunstyrelsen informerades om tankarna idag.

Processen fortsätter genom att i samverkan med fackliga företrädare ta fram en kravspecifikation på tjänsten.

SOLARIS och C Soc/utbavdelning

Mina funderingar just nu runt rekrytering inför SOLARIS och social/utbildningsavdelningen

Då projektet går in i en genomförandefas redan i maj är det bråttom att hitta en bra och snabb lösning för att inte ledningssvackan skall bli för djup i projektet. Rekrytering av projektledare SOLARIS är alltså tidsmässigt dimensionerande.

SOLARIS projektbudget är lika stor som en avdelningsbudget årligen. Det är en försvarlig mängd externa aktörer. Projektet kommer att följas av såväl Europeiska socialfonden som medfinansiärer och forskare. Mobiliseringsfasen är slut i april så från maj är det skarpt läge. SOLARIS bedöms därför ta mycket tid i anspråk. Sannolikt finns ingen bortre gräns för hur mycket huvudprojektledaren kan göra. Men även på en rimlig arbetsnivå torde det ligga nära 100%

Jag bedömer det svårt att rekrytera någon som utan att vara insatt i SOLARIS eller i ordinarie verksamhet klarar av att på ett tillfredsställande sätt vara både avdelningschef och huvudprojektledare.

SOLARIS måste bli bra då dess resultat förväntas minska utanförskapet, minska kostnader för ekonomiskt bistånd och dessutom förväntas utgöra underlag till den nationella socialförsäkringsutredningen.

Jag bedömer också att få är beredda att lämna ett ordinarie arbete för att arbeta i ett projekt under två år. Att rekrytera en anställning för två år begränsar urvalet sökande.

Det finns många kompetenta konsulter i Bräcke och utanför Bräcke som skulle kunna driva projektet. Omfattningen är dock sådan att om de skall göra det inom ramen för sin konsultverksamhet måste det upphandlas-och vi tappar värdefull tid. Eller, så måste de ha sin firma vilande och ta en anställning(Här riskerar vi att begränsa urvalet då en del sannlikt har leasingbil, kontor etc på sin egna firma och firman behöver inkomster...) Den största risken är dock att erfarenheterna går hem efter projkettidens slut och det inte leder till bestående arbtessätt och metoder.

Det bästa torde alltså vara att hitta en lösning med en tillsvidareanställning i linjeorganisationen som också kan vara projektledare. Men där ansvarsområdet är mer avgränsat än dagens lösning.

Diskussionerna fortsätter på min ledningsgrupp i morgon och med de fackliga företrädarna på måndag.

update

Vi har en otroligt kompetent organisation! Vilket inte minst visat sig idag när C Soc/utbavdelningen blivit erbjuden en tjänst i en 10 gånger så stor organisation(Östersunds kommun). Vi gratulerar givetvis honom och önskar all lycka!
För oss andra rullar dagarna vidare och vi har startat en diskussion med de fackliga företrädarna vid centrala samverkansgruppen om hur vi skall gå vidare inte minst med projektet SOLARIS för att inte tappa tempo.
//Bengt

Full fart efter sportlovet

Åter i tjänst efter några dagars sportlov med barnen
Först ut styrgruppsmöte för projektet SOLARIS. Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, RSMH, ABF, Medborgarskolan och Livsstilskompetens är de viktigaste medspelarna i projektet och de utgör tillsammans med oss styrgrupp för projektet och ett stöd för projektledningen. Samlat en otroligt bred kompetens som det verkligen känns att de kan utgöra ett reellt stöd till projektledningen.

På eftermiddagen presenterade Svenskt näringsliv resultatet av sin årliga enkät. Jag är mycket tveksam till denna och den metod man använder. Den är viktigt för att den får ett stort medialt genomslag och många refererar till den, men....
En timme av två ägnas åt företagens upplevelse av hur politik, tjänstemän, media och skolans attityder är. När man sedan väger ihop resultatet är dessa frågor värda 1/18 av totalbetyget....Enlig min uppfattning ger man sken av att det är de kommunala attityderna som påverkar företagens vilja att växa och anställa. Jag är som sagt mycket tveksam till detta och undrar verkligen om det går att leda i bevis. Alla vet att tillväxten sker hos våra duktiga företagsare och att vår primära uppgift är att svara för gemensam service och försöka stödja samhällsutvecklingen enligt de politiska prioriteringar som görs. Störst inverkan på totalresultatet har en så generell fråga som "hur tycker du att det sammanfattningsvis är". Den är ensam värd 33% av resultatet...Om det är svårt att vara företagare i Bräcke kan vi av detta inte utläsa om det beror på statliga regler, arbetskraftsförsörjning, för liten kundkrets, missad upphandling, att vägarna polgas av traktorer och saltas eller om det faktiskt är så att man inte fått den service man önskat av den kommunala förvaltningen.... Enkäten trots sitt stora genomslag är alltså tyvärr ett ganska dåligt mått på kommunens näringslivsbefrämjande åtgärder.

Sedan politisk beredning inför nästa kommunstyrelse-årsredovisningen skall bland annat upp för godkännande av den politiska församlingen. I morgon central samverkansgrupp bland annat

Bräcke Teknik i Likvidation AB

Jaha, då har vi haft överlämning. Bolagsverket har godkänt bytet och undertecknad är ny likvidator för bostadsbolaget. Kvar för att kunna slutföra avvecklingen av bostadsbolaget är några lantmäteriförrättningar samt en fastighet i Sörbygden. Jag och den gamle likvidatorn var där idag. Fastigheten är i bra skick sex lägenheter(tre ettor och tre tvåor) bygd 1992 för över 3 mkr till salu idag för några hundra tusen kanske....Det måste gå att hitta någon med lite idéer som kan göra något av detta! Om man väljer att göra en större lägenhet av två skulle man bo gratis genom att hyra ut de andra lägenheterna....

Jag har dock uppfattat mitt uppdrag att fastigheten skall försäljas under detta år så att det inte blir fler årsredovisningar, revisionskostnader etc för BTAB
//Bengt

uppdatering

Igår besök Bräcke skola träffat personalen. Sedan på kvällen besökt Unizon(Boendet för ensamkommande ungdomar) och diskuterat med de aktörer som är inblandade i deras verksamhet. Ett viktigt, stimulerande men svårt uppdrag. I morgon kommunstyrelsens sammanträde

Ägarsamråd

Idag ägarsamråd för räddningstjänstförbundet och gymnasieförbundet.
De har bägge varit totalt sett en god ekonomisk affär för Bräcke kommun.GYmnasieförbundet har klarat elevminskningarna utan att programkostnaderna stigit över riksprissnittet.Däremot skulle gymnasiereformen minska kostnaderna varvid anslagen gick ned. Reformen bedöms av såväl ägarkommunerna av JGY son Sveriges kommuner och landsting som underfinansierad. Inga extra pengar har dock kommit från staten-vi får se hur förbundet klarar detta.

Räddningstjänsten har varit en kvalitetshöjning för ägarkommunerna det nya radiosystemet RAKEL gör sambandet mellan blåljusmyndigheter enklare samtidigt går abonemnagskostnaden upp med 800 000kronor.

Jag inser behoven men vet också hur svårt det är för våra egna verksamheter att få uppdrag och resurser att harmoniera.

KSAGEK

Idag kommunstyrelsens arbetsgrupp för ekonmifrågor. Underlaget för årets kommunplan är från oss tjänstemän klart. Behandlas på kommunstyrelsen om två veckor. I det underlag vi lämnat ifrån oss är marginalerna små, egentligen alltför små. Åtgärder för att reducera kostnadsbilden skulle behöva vidtas även under året! Förhoppningvis godkänner Europeiska Socialfonden mobiliseringsfasen av projekt SOLARIS så att den verksamheten kan starta med full kraft. Det är dock långt ifrån säkert att vi hinner se någon större effekt av detta redan innevarande år.

Så långt det är möjligt skulle vi behöva koncentrera den kommunala verksamheten i egna lokaler så att tomma lokaler och bundna kostnader kan avyttras. Binda medel i tomma lokaler istället för verksamhet är oklokt, därmed inte sagt att avyttra tomma lokaler är enkelt.

Avslutningsvis möte om bredbandsförstudien.
//Bengt

Skolinspektionen

Skolinspektionen granskade kommunens skolor i september och har nu kommit med sina rapporter. Tyvärr har de nya instruktioner där mycket kraftfulla formuleringar ska användas så fort avvikeler påträffas som att t ex. dokumentationen av elevens måluppfyllelse i andra ämnen än svenska, matematik och engelska i de tidiga åldrarna är alltför sparsam eller att åtgärdsprogrammen man begärde in i april inte uppfyller kraven enligt den nya skollagen från i höst. Enligt inspektörerna har man även haft en intern diskussion om de nya skarpa formuleringarna och beslutat att tona ner dem inför nästa inspektionsomgång. Det hjälper tyvärr inte Bräcke eller Ånge som nu olyckligt kommit kläm mellan formuleringsmallar och nya styrdokument.


Mot bakgrund av de skarpa kritikformuleringarna hade det varit på sin plats att man även nämnde det som fungerar bra. Mellan raderna bedömer man tydligen också att studieron och lärarnas behörighet är god eftersom vi sluppit påpekanden. Även om antalet elever med betyg i alla ämnen är lägre än i riket så låg resultaten i svenska, matematik och engelska till och med något över rikssnittet.

JAg kan tycka att det är lite hårt att lämna in underlag efter ett regelverk och sedan bli bedömd efter ett annat, speciellt eftersom jag inte sett den omständigheten i den debatt som följt i media. Det betyder inte att vi inte skall åtgärda synpunkterna. Självklart finns det förbättringsområden. Inspektionen accepterar inte att rektor lägger en del av ansvaret för kvalitetsarbetet på utvecklingsledarna och det ska vi förändra. Dokumentationen av individuella utvecklingsplaner(IUP) och skriftliga omdömen behöver utvecklas för att ge mer tid till planering av undervisningen. Vi behöver fortfarande fokusera på matematik men även på skolans övriga ämnen och att eleverna i högre grad också når de högre betygsstegen.

Dagmar

Vi har nu haft en utvärdering av de erfarenheter vi dragit för de kommunala verksamhetsområdena med anledning av stormen Dagmar. Bara en sådan tillsynes enkel sak som att gå igenom vad som de facto hänt tar sin tid. Vi tog händelsernas början i den telefonkonferens länsstyrelsen höll på juldagen kl 14:00 och slutade vår utvärdering vid den inventering av stormskador på kommunens skogsinnehav som beställdes veckan efter. Vi har utvärderat beredskapsplanerna, respektive verksamhets erfarenheter, informationstjänsten såväl internt som information till kommunmedborgare, möjligheter att ha samband med kommundelar och verksamheter, Geografisk information såsom hur vet man vilka vägar som är öppna eller var det är avbrott eller störningar samt personalförsörjningssidan.

Många medarbetare har gjort fantastiska insatser under den kritiska tiden.

Skall man öva en kris kunde man inte ha valt ett svårare tillfälle. Mitt i julhelgen när många är bortresta. Mitt i vintern när det brukar vara som kallast. Drabba hela kommunens geografiska område samtidigt. Tur i oturen var det inte kallare än det var. Sett ur detta perspektiv vill jag påstå att ”Vår beredskap är god”. Det innebär dock inte att det inte finns en mängd förbättringsområden och ansvarsgränsdragningsproblematik som behöver åtgärdas.

Vi har dragit en hel del viktiga erfarenheter. De reflektioner vi gjort som berör el och teleområdet kommer vi att vidareförmedla till dessa aktörer vid en länsgemensam utvärdering i februari. De egna erfarenheterna implementeras i respektive verksamhet samt det som är av övergripande karaktär i kommunens krisledningsplan. Planen i sin helhet är sekretessbelagd. Inte för att varje del i sig kanske är svår att gissa eller särskilt kontroversiell-men….det bedöms olämpligt att ha en sammanställning av alla känsliga områden tillgänglig för vem som helst. De som behöver hela eller delar för sitt arbete har givetvis tillgång till detta.

En omedelbar åtgärd kommer att vara att införskaffa ett antal satellittelefoner så att vi kan säkerställa samband med kommunens olika geografiska delar även vid långvariga el/telebortfall. El och vattenförsörjning av vissa känsliga verksamheter kommer särskilt att kontrolleras. På det stora hela har jag dock fått bekräftat att vi har en väl fungerande organisation som vi har all anledning att vara stolt över att tillhöra. Det är jag!
//Bengt

Uppdatering Januari 2012

Vi lever i en för mig ny värld, för första gången under mina sex år i Bräcke kommun startar vi året utan att ha en fastställd verksamhetsplan med tillhörande detaljbudget. Vi har en fastställd preliminär kommunplan och intill dess att en slutlig antas av Kommunfullmäktige är det den som gäller. Det är bara att konstatera att de nödvändiga besparingsförslagen inte hann bearbetas i tillräcklig omfattning för att den folkvalda församlingen i december skulle kunna göra tydliga val av vad skatter och statsbidrag skulle räcka till. Det pågår därför nu ett intensivt arbete med att ta fram förslag så att nästa fullmäktige kan anta årets detaljbudget. Samtidigt som årsredovisningarna för 2011 och planeringen för 2013 pågår. Det ser inte ut att bli högre intäkter 2013 jämfört med 2012. Verksamhetsförändringar kommer därför att bli nödvändiga och inte ens med en fastställd plan för 2012 kan vi luta oss tillbaka. Vi kan inte satsa mer än genomsnittsnivån/innevånare inom så många områden som vi gör nu. Inom något verksamhetsområde måste vi ha lägre ambitionsnivå än genomsnittet annars räcker inte medlen till. Det svåra enligt min mening är inte för politiken att prioritera utan att prioritera ned eller till och med prioritera bort. Vårt arbete blir att öppet och tydligt visa på alternativ och troliga konsekvenser av dessa, - och att så småningom genomföra besluten.

Parallellt med detta måste vi titta på intäktssidan det vill säga arbetstillfällen och inflyttning. Sett i detta perspektiv är det glädjande att kommunens största privata arbetsgivare Gällö Timber har ambitioner att växa och anställa fler. I torsdags kväll var därför jag, kommunstyrelsens ordförande och vår tekniske chef i Gällö för att diskutera hur man kan hitta en lösning på det bullerproblem som kan uppstå på grund av trafikökning vid en ökad produktion. Ett i mitt tycke bra möte. I fredags var det så dags för länsfinal i Guldstjärnan-Årets serviceperson och serviceföretag i Jämtland. Vi hade två mycket värdiga kandidater som verkligen fårstår vikten av ett gott värdsskap och som vi är många som kan lära av. Utan ett gott värdskap och ett bra bemötande vill jag hävda att det är omöjligt att bedriva en restaurangverksamhet utanför Kälarne. Dan och Eva har på Grannäset visat att om man är duktig och har ett gott värdskap så spelar det nästan ingen roll var man håller till. Marie-Louise på biblioteket i Bräcke var också en värdig kandidat. Intresse för att läsa och förkovra sig är av strategisk betydelse i en kommun med en av länets lägsta utbildningsnivåer vill jag påstå. Att därför fånga varje besökare där de är oavsett ålder, ursprung eller utbildningsståndpunkt och stödja dessa så att intresset växer blir vikigt. En första start i detta är givetvis bemötandet och värdskapet. Dessa är vinnare hos oss där de verkar även om de inte vann länsfinalen.
Vad är det som gör att man vill komma tillbaks- Här är vi många som kan bli bättre.
//Bengt