Organisationsjustering

Efter central samverkansgrupp igår:



Från 2012-01-01

- Kulturskolan upphör som egen enhet. Verksamheten flyttas i sin helhet till Kultur och fritidsenheten.

- Kultur och fritidsenheten flyttas till Näringsliv/utvecklingsavdelningen. Avdelningen byter namn till Tillväxtavdelningen som får en övergripande chef .

- Tillväxtavdelningens område näringslivsutveckling förstärks med 0,5 tjänst jämfört med dagens fastställda organisation (löses genom överföring av informationsuppgifter och budget från stab)

- Internationell verksamhet flyttas från nuvarande Näringsliv/utvecklingsavdelningen till internationella enheten på Social/utbildningsavdelningen.

- Lokalvårdare på skolan flyttas från Tekniska avdelningen till Social/utbildningsavdelningen och den enhet där man har sitt huvudsakliga arbetsställe.


Inga egentliga synpunkter har framkommit på den nya Tillväxtavdelningen och dess ansvarsområden. Näringsliv har idag ingen ordinarie chef, den är endast temporärt vakant och har under denna process fyllts av kommunchef på bekostnad av strategiskt arbete och närvaro vid övriga avdelningar.

Det huvudsakliga motivet till att kultur och fritidsenheten förlades under social/utbildningsavdelningen var att bibliotekens huvudsakliga besökare var skolan. Enhetens uppgifter och organisatoriska placering har diskuterats länge. När det gäller fritidssektorn har flertalet varianter prövats och det finns många beröringspunkter med exempelvis landsbygdutveckling. Vad gäller kultur kan man ana en trend att kultur och näringsliv allt mer flyter ihop. Näringsliv sponsrar kultur och många utövare är också företagare. Även när det gäller turismutveckling finns numera en koppling till kulturen och ”destinationsdesign” Sammantaget har enheten sannolikt fler beröringspunkter med näringsliv/utvecklingsavdelningen än med skolan.
De överväganden man kan göra är om kultur och fritidsenheten skall brytas upp eller ingå som helhet i den nya avdelningen. Fördelen med att bryta upp den är att man minskar en chef och det bedöms lättare för kvarvarande chef att leda och fördela arbetsuppgifterna. Sannolikt blir det billigare med en första linjens chef än en andra linjens chef. Nackdelen är som Vision påpekar att slå sönder en väl fungerande enhet. Kulturskolan (4st tjänster) vill finnas tillsammans med kultur och ser sig som del av kulturutbudet. Kopplingen till skolan är främst kundunderlaget, inte lärare och skolledning. En bredare kulturskola mot bild/drama och vuxna elever skulle kunne ge upphov till nya näringar även om finansieringen av en breddning i dagsläget är oklar. Kopplingen mellan Kultur/Fritid (8tjänster) och kulturskolan är stark. Kulturskolan skulle sannolikt kunna nyttjas flitigare vid evenemang med sammna organisatoriska tillhörighet som t.ex. kultur/fritid och turistbyrån. Kopplingen mellan kulturskolan och övrig verksamhet på den tänkta tillväxtavdelningen är däremot på kort sikt inte lika tydlig. Förslaget skulle minska något på Skolchefens arbetsbelastning och göra den tjänsten mer homogen. Skolchef, Chef kulturskola, Chef kultur/Fritidsenheten samt de fackliga företrädarna är för en flytt av verksamheten. En sammanslagning av kulturskolan och kultur/fritidsenheten skulle med den funktionella mångfalden motivera att enheten inte bryts upp. En eventuell nackdel skulle vara den idag relativt svaga kopplingen mellan kulturskola och näringsliv.
Sammantaget bedöms de fackliga argumenten vara så starka att kulturskolan förslås ingå i Kultur och Fritidsenheten som i sin helhet flyttas till den nya Tillväxtavdelningen.

Lokalvårdens flytt uppfattas som en enbart positiv förändring de förslås få samma organisatoriska tillhörighet som där de i huvudsak arbetar.

Vad avser internationell verksamhet är det riktigt att det är en skillnad i behov om man anländer frivilligt, genom ett projekt eller som flykting. Det bedöms dock skilja mer i behov mellan individer än vad det gör mellan kategorier (SFI, validering av förmågor etc). Det finns också ett värde i att behandla alla utlandsfödda lika. Hollandsprojektet är ett projekt som per definition tar slut. Internationella relationer/biståndsprojekt bedöms däremot vara bestående. Vad gäller dessa har det inte inkommit några synpunkter. Verksamheterna förslås därför flytta ihop.

Central Samverkansgrupp

Idag central smverkansgrupp. Förutom information enligt medbestämmandelagen till facken inför kommunstyrelsens sammanträde 5 oktober även information om den tänkta justeringen av organisationen. Den berör kanske femtontalet medarbetare av ca 650. Det handlar i huvudsak om Näringsliv/Utveckling/Kultur och fritidsområdet samt ytterligare några enstaka tjänster. Ingen riskerar att bli av med sitt arbete till följd av översynen, de flesta föreslås utföra samma arbetsuppgifter som idag. Det är enbart en ledningsfråga. I vilken ruta skall ansvaret för vad ligga. Samtidigt fick facken en preliminär information om prognosen t.o.m aug 2011 samt budgetläget 2012. Sett i det perspektivet och i ljuset av de effektiviserings/besparingsbehov som behövs för 2012 är organisationsjusteringen absolut ingenting. Ändock har jag full respekt för att för att de medarbetare som eventuellt får en ny ledning är oroade. Det är natuligt. Man vet alltid vad man har och inte vad man får. Jag har fått fackens synpunkter, kommer att med min ledningsgrupp värdera dessa och därefter skicka ut ett förhandlingsunderlag till facken.

Inför 2012 är det utomordentligt viktigt att vi alla försöker hålla ned utgifterna. Det sista vi behöver nu är ett underskott som måste hämtas igen utöver de åtgärder som krävs för att få en budget i balans 2012. Inga "Stoppaket", Ingen "Farfarsprincip" däremot sunt förnuft och återhållsamhet. Cheferna kommer att få ytterligare information om detta. Jag är väl medveten om att det endast är tre månader kvar och att det mesta redan är "på rull" det kommer dock alltid att finnas vissa val och där gäller det att göra kloka val som inte är kostnadsdrivande i dagsläget.
//Bengt

Företagarafton

Snart är det dags för årets företagarafton. Det är 15e gången den arrangeras(Vilket är en längre historik än vad Guldgalan i Östersund kan uppvisa). Det är ett viktigt arrangemang. Det är komunens sätt att uppmärksamma de som faktiskt anställer de flesta av kommunens medborgare. Det är också i företagen tillväxt sker. Festen är också tänkt att vara en mötesplats där företagare möts och där företag möter kommunen under otvugna former-I förlängningen hoppas vi naturligtvis på relationer som leder till affärsmöjligheter. Kommunens roll är att utifrån de politiska inriktningarna bedriva en basservice som gör det enkelt att leva och verka i Bräcke kommun.

När man har hand om skattebetalarnas pengar är det viktigt att man gör rätt och förhåller sig till de lagar och regler skattebetalarna genom sina förtroendevalda satt upp. En av alla dessa regler är att man när man upphandlar varor och tjänster måste fråga fler än en. Detta är faktiskt rimligt. Man behöver inte köpa det billigaste men man måste jämföra vad man får för pengarna och man måste bestämma innan man frågar vilka krav man ställer och vad man värdesätter(förutom priset). Det är inte lagligt att bara köpa över disk. Detta gäler egentligen oavsett belopp. Om summan av varor och tjänster från en leverantör överstiger 287 000kr under ett kalenderår måste det dessutom vara en skriftlig upphandling med allt som den innehåller.
I fallet företagarafton lämnade vi ut underlag till några intressenter och hoppades(efter år av kritik) att flera skulle ta chansen och till och med komma med nya idéer för genomförandet. Vid anbudstidens utgång fanns det emellertid endast ett anbud:-( Inget fel på det tvärtom men vi blev besvikna att inte fler företag tog chansen. Givetvis kan man så här i efterhand fundera på om vi annonserat tillräckligt, Om vi formulerat oss rätt när det gällde vad vi värdesatte förutom pris, Om krav var krav eller önskemål, om,om, om...Till syvende og sist måste dock företag lämna in anbud för att vara valbara!

Att vi måste följa lagen är det ingen tvekan om. Vi är tvugna att upphandla varor och tjänster. Konkurrensverket har till och med anställt jurister som letar syndare och "bötfäller" dessa.

Om vi inte följer denna lag, vem beslutar då vilka lagar man måste följa???

Energiläckage! Nåväl, jag ser fram emot årets företagarafton där vi hoppas att relationsbyggandet får mer utrymme än senast och där vi får ta del av beundransvärda entrepenörers historier.

//Bengt